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***院给西安的定位？
把西安定位为亚欧合作的国际化大都市比较合适。 把西安定位为“具有历史文化特色的国际化大都市”,没有体现出国家建设西安国际化大都市的战略意图。***院批准的《关中—天水经济区发展规划》所定的发展目标是,把西安建成“国际现代化大都市”,“具有历史文化特色的国际化大都市”没有突出“现代化”,担负不起国家建设西安国际化大都市的战略任务,实际上还停留在“历史文化名城”或“世界著名古都”的定位上。西安是我国历史上第一个国际化大都市,原因是依托了历史上的亚欧大陆桥“丝绸之路”,西安是“丝绸之路”的起点。历史上西安就是亚欧合作的国际化大都市。
把西安定位为亚欧合作的国际化大都市比较合适。 把西安定位为“具有历史文化特色的国际化大都市”,没有体现出国家建设西安国际化大都市的战略意图。***院批准的《关中—天水经济区发展规划》所定的发展目标是,把西安建成“国际现代化大都市”,“具有历史文化特色的国际化大都市”没有突出“现代化”,担负不起国家建设西安国际化大都市的战略任务,实际上还停留在“历史文化名城”或“世界著名古都”的定位上。西安是我国历史上第一个国际化大都市,原因是依托了历史上的亚欧大陆桥“丝绸之路”,西安是“丝绸之路”的起点。历史上西安就是亚欧合作的国际化大都市。
***院明确了西安的定位，西安是国家中心城市、区域性国际中心城市、国家创新型城市、全国科技中心城市和全国文明城市，居于中国重要城市和全球城市的地位。同时，西安作为全国中西部地区的窗口和门户城市，是推动新一轮西部大开发和旅游文化产业发展的重要承_
西安被定位为交通国际门户
***院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。
其中，关于综合交通枢纽建设重点工程，《规划》提出，增强南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波等枢纽城市的国际门户作用。完善杭州、宁波、厦门、郑州、武汉等枢纽规划，建设南京禄口、杭州萧山、厦门翔安、昆明长水、西安咸阳、武汉西站、宁波西站、海口新海港等综合客运枢纽场站，建设大连、厦门国际航运中心和宁波舟山国家大宗商品储运基地。
高速铁路建设方面，《规划》明确，将建设北京经雄安新区至商丘、包头至银川、襄阳至常德、天津至新沂、西安至重庆、西安至十堰、长沙至赣州、雄安新区至忻州、太原至绥德、延安经榆林至鄂尔多斯、长春经辽源至通化、敦化至牡丹江、哈尔滨经绥化至铁力、上海经乍浦至杭州、宁波经台州经温州至福州、焦作经洛阳至平顶山、阜阳至黄冈、益阳至娄底、铜仁至吉首、邵阳至永州、南昌至九江、湛江至海安等高速铁路。
关于民用运输机场建设重点工程，《规划》提出，实施广州、深圳、昆明、西安、重庆、***、哈尔滨等国际枢纽机场和太原、沈阳、福州、杭州、宁波、合肥、济南、武汉、长沙、南昌、南宁、拉萨、兰州、银川、西宁等区域枢纽机场改扩建工程，建设呼和浩特、厦门、大连、三亚新机场。建成鄂州专业性货运机场，提升天津、郑州等机场国际航空货运能力。建设嘉兴、瑞金、郴州、湘西、丽水、韶关、阆中、威宁、邢台、朔州、安阳、亳州、乐山、府谷、黔北（德江）、盘州、阿拉尔、和静等支线机场。
关于重点城市群和都市圈交通网络建设工程，《规划》指出，将推动武汉、长春、西安等都市圈高速公路环线建设，实施部分高速公路拥挤路段改扩建工程，优化调整首都地区环线高速公路线路。
《规划》要求，做优中欧班列品牌，建设成都、重庆、郑州、西安、***等中欧班列集结中心示范工程，整合班列运行平台，强化中欧班列统一品牌，打造明星运输产品。推进中欧班列运输通道和口岸扩能改造，推进境外战略性中转场站建设。推广国际货协/国际货约运单，完善中国国际货运代理协会提单，逐步扩大应用范围。修订中欧班列高质量发展评价指标。
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